앞뒤 문장

격려라는 명목은 특활비 용도에 맞지는 않습니다.

그런데 그게 순수한 의미의 감정적인 격려는 아닙니다.

이런 제도나 지침이 정비되기 전에 특활비를 사용하면서 관행적으로 격려라는 용어를 좀 써 온 측면이 있었습니다.