앞뒤 문장

특검은 세 가지 약속 위에 서 있는 제도입니다.

첫째, 예외성입니다.

특검은 어디까지나 예외입니다.

나라의 수사는 원칙적으로 검찰과 경찰이라는 상설기관이 합니다.

그들이 도저히 할 수 없다고 판단될 때에만 예외적으로 특검을 만듭니다.