앞뒤 문장

과학적으로 설명될 수 있는 방법은 없다.

그런 점에서 완벽한 제도는 있을 수 없고 또 전문기관인 중앙선거관리위원회에서 내놓은 안 중에서 역시 아까 김종민 위원께서 말씀하셨지만 제주하고 강원이 가장 큰 논란이 됐고, 중앙선거관리위원회에서 낸 안 중에 원래 경기․인천․강원으로 돼 있었던 강원도를 충청에다가 붙여서 권역별을 만든 정도의 변화만 여야 4당 안에서는 손질을 했다 이 말씀을 드리고요.

그다음에 권역별로 할 경우에, 특히 비례대표 숫자가 제한된 속에서 다양성을 반영하는 이런 점에서 한계가 있지 않느냐는 지적에 대해서 전적으로 공감하고 저도 그런 지적을 했습니다.

그래서 선거제도 개혁과정에서 전국으로 할 것이냐 권역으로 할 것이냐 하는 문제는 원래 비례성․대표성 강화를 이야기할 때 뿌리 깊은 지역 편향 정치를 해소해야 하는 그 문제 인식이 중요한 원칙 중의 하나로 제기가 됐던 겁니다.

특히 영호남지역 편향을 보완하는, 개선하는 방안으로 권역별 비례대표제 도입이 강조된 것이지요.