앞뒤 문장

그리고 진영 간의 갈등이 심각합니다.

그 속에서 대북정책도 오락가락하고 외교정책도 오락가락합니다.

한때는 일본에 대해서 죽창가를 들고 한때는 일본과 협력을 합니다.

그리고 교육정책도 오락가락합니다.

전 세계적으로 정치적 갈등이 심합니다.