국회선진화법에서는 본회의에서 심의되는 안건에 대해서 예외적으로 국회 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있으면 발언시간의 제한 없이 무제한토론이 가능하도록 했습니다.
문금주 국회의원, 2026-07-30, 국회 본회의
앞뒤 문장
다음은 무제한토론 제도에 대해 말씀드려 보겠습니다.
국회법상 위원회에서의 발언시간은 제한되지 않지만 본회의에서의 발언시간은 제헌국회에서의 무제한발언 제도 이래로 발언시간 제약이 점점 강화되었습니다.
국회선진화법에서는 본회의에서 심의되는 안건에 대해서 예외적으로 국회 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있으면 발언시간의 제한 없이 무제한토론이 가능하도록 했습니다.
이는 미국 연방의회 상원의 필리버스터 제도를 모델로 도입된 것으로 소수당의 의견 보호와 입법 참여 제고를 위한 대표적 장치라 할 수 있습니다.
무제한토론요구서가 제출된 안건에 대해서는 의원 1인당 1회에 한해 토론할 수 있으며 무제한토론 진행 중에는 의사정족수인 재적의원 5분의 1 이상이 출석하지 아니한 때에도 무제한토론이 계속됩니다.